醫保局發文：2024耗材集采規則，再生變！

來源：醫療器械經銷商聯盟

集采規則再被刷新，2024年醫用耗材企業、經銷商*新要求來了！

國家醫保局發布，耗材集采*新要求

2024年1月12日，國家醫保局發布的**則關于耗材集采的通知——《關于加強醫藥集中帶量采購中選產品供應保障工作的通知》（），直指集采中選產品供應保障問題。

文件鼓勵各地積極探索建立集采中選企業供應情況評分管理機制，對帶量采購中選產品供應差、評分低的企業，直至取消申報資格，進一步明確了耗材帶量采購的*新標準與要求。

文件發布后一月后，2月8日安徽蚌埠市醫保局率先響應發布了《關于建立國家組織集中帶量采購中選產品保障供應評價工作機制的通知》（以下簡稱《通知》），并制定了一套“國采中選企業供應情況考評細則”，給所有耗材企業敲響警鐘。

《通知》指出，將根據國家組織集中帶量采購中選產品供應問題的醫療機構數量、發生頻率、持續時間、舉報投訴等情形，并結合中選產品覆蓋面、配送率等內容，每年對相關中選企業產品供應情況進行一次評價打分，滿分為100分，設立優秀、良好、及格、不及格、較差五個等級。

評價結果直接融入后期延續采購，與信用評價和采購規則相掛鉤，優則提升帶量比例、中選順位，劣則直接取消其中選資格。

無疑，新規之下必有變革與創新。面對國家醫保局對醫用耗材集采的新要求，整個醫療行業也將迎來一場深刻的變革。

配送及時率低于70%，直接不得分！

集采新規引領行業競爭新格局

隨《通知》一同下發的還包括一份“國采中選企業供應情況考評細則”，該細則從七個方面對國采中選企業的供應情況進行了全面而細致的考評。

具體包括：供應任務完成率、配送及時準確率、缺少貨及時通知、貨票同行、工作主動配合、產品延續供應以及舉報投訴。

其中，供應任務完成率作為考評的核心指標，占據了25分的權重。這一指標主要考察企業是否能按照醫院采購任務量完成供應任務，根據完成率的不同，得分也會有所不同。

配送及時準確率也是考評的重要一環，占據了20分的權重。

市區內48小時內、縣（區）鄉（街道）72小時內配送到位。配送及時率高于90%的，得10分；70%-89%的，得5分；低于70%的不得分。

顯然，配送及時率的高低將直接影響企業*終得分，這對企業內部管理和流程提出了更高的要求，值得所有企業重視。

其余包括產品延續供應、缺貨通知、配合醫保醫院檢查、貨票同行以及舉報投訴，無一不是集采“后環節”的嚴查重點。從細則指標不難看出，集采中選僅是起點，各企業在后續配送和服務方面的競爭也將成為新的焦點和戰場，一旦出現失誤同樣前功盡棄。

國家定調，多省推進

集采“后環節”監管力度持續加大

對于集采耗材產品的供應問題，國家始終高度重視。

在過去的2023年，針對集采執行環節的監管力度明顯加大。而從近期各地發布的集采執行文件來看，這種監管力度也將在今年進一步升華。

1月4日下午，山東省醫保局發布《關于進一步加強藥品和醫用耗材集中帶量采購全流程管理的通知》，文件指出要結合采購平臺中選產品供貨量、配送率等指標，將保障供應作為綜合考量因素。

其中，針對醫藥企業一端亦明確設置了帶量采購耗材配送率低于80%、60%、30%的不同警戒線，如果中選企業出現問題，將被給予減少約定采購量，禁止參與集采、以及納入失信懲戒黑名單的嚴厲處罰！

1月13日，江蘇省醫保局也在《關于做好省第九輪耗材集中帶量采購報量及中選結果執行工作的通知》中提出，一旦發生配送供應等問題，按照醫藥價格和招標采購信用評價及我省陽光采購信用記分管理等有關規定，予以處理。

1月24日，新疆維吾爾自治區發布了《關于執行省際聯盟冠脈導引導絲醫用耗材 集中帶量接續采購中選結果的通知》，將中選產品供應、配送情況納入執行監測范圍，對于配送異常產品將視情節，采取約談、對外通報、納入招采信用評價失信行為等措施予以處理，進一步加強履約情況監測。

此外，湖南、云南省等醫保局也在《冠脈藥物球囊省際聯盟接續中選結果執行工作》中強調，對不按合同供貨、不能保障質量和供應等情況，采取相應賠償、懲戒、退出和應急保障等措施。

誠然，這些措施不僅體現了國家及各地醫保局對集采耗材產品供應問題的決心和力度，也為中選企業提供了明確的指導和要求。

企業不僅需要提前規劃和梳理成本、產能等要素，還需要與代理商、配送商等合作方達成共識，共同推進中選產品的供應保障，才能在這場集采大潮中，走的更長遠。