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中央一號文發布，激活大批醫械配置！

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2月3日，新華社受權發布《中共中央?國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》，這是黨的十八大以來指導“三農”工作的第12個中央一號文件。

《意見》指出，加強鄉鎮衛生院和村衛生室服務能力建設，穩步提高鄉村醫生中具備執業（助理）醫師資格的人員比例。持續提升農村傳染病防控和應急處置能力。逐步提高縣域內醫?；鹪卩l村醫療衛生機構使用的比例，加快將村衛生室納入醫保定點管理。

這些醫療設備將迎來基層配置潮

隨著醫改深入，基層醫療的重要性愈發凸顯，鄉鎮衛生院和村衛生室服務的能力建設也在加速推進?；鶎俞t療服務能力的提升也將催生大批醫療器械配置需求。

2023年2月與3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳分別印發《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》與《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》。

兩則文件分別提出，要加快縣域優質醫療衛生資源擴容和均衡布局，推動重心下移、資源下沉，健全適應鄉村特點、優質高效的鄉村醫療衛生體系；要加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心規范化建設，發展社區醫院，健全臨床科室設置和設備配備。

同年，大型醫用設備配置許可管理目錄內容也迎來了重要調整。對技術成熟、性能穩定、應用規范的設備，積極推動由甲類改為乙類或由乙類調出目錄?；鶎俞t療機構在配置相應大型醫用設備時也可免于復雜的審批程序。

根據《鄉鎮衛生院服務能力評價指南（2023版）》與《社區衛生服務中心服務能力評價指南（2023版）》，以下這些醫療設備或迎來基層配置潮！

①醫學影像類設備：DR、彩超、胃鏡、CT等

②體外診斷類設備：血凝儀、全自動生化分析儀、全自動化學發光免疫分析儀等

③其他：麻醉機、呼吸機、十二導聯心電圖機、生物安全柜、空氣消毒機等

在落實防止返貧監測幫扶機制方面，本次《意見》指出，加強農村高額醫療費用負擔患者監測預警，按規定及時落實醫療保障和救助政策。

隨著保障制度完善，分級診療建設將再度提速，基層醫療市場也將進一步被盤活。

縣域醫療市場迎爆發

本次中央一號文件中，“縣域”一詞共出現了13次，其中包括推進緊密型縣域醫共體建設。

2023年底，國家衛健委等10部門聯合發布《關于全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的指導意見》，明確提出到2024年6月底前，以省為單位全面推開緊密型縣域醫共體建設。

同時，縣域醫療市場耗材采購模式迎來重大變革。國家十部委在文件中明確要求：縣域醫共體內加強藥品耗材管理，實行統一用藥目錄、統一采購配送。緊密型縣域醫共體內藥品、耗材統一招標、配送，僅遴選一到少數幾家企業，資質要求均大幅提升：經營能力強、實力雄厚、信譽好成為首條前提。

除此以外，2023年5月，財政部官網還發布《關于下達2023年醫療服務與保障能力提升（醫療衛生機構能力建設）補助資金預算的通知》，其中針對縣域醫療衛生機構的分配仍占主導地位，全年補助資金總計30.46億元，幾乎約等于總額的二分之一。

基于財政支持，縣級醫院掀起了一場新的設備配置潮。去年大型醫用設備配置許可管理目錄內容迎來重要調整，對技術成熟、性能穩定、應用規范的設備，積極推動由甲類改為乙類或由乙類調出目錄，縣級醫院未來在購置相應醫用設備時可免于繁復的審批程序，大型醫用設備的需求也將得到釋放。

伴隨重磅文件發布，基層醫療服務能力有望快速提升。對于器械企業而言，一場更大下沉市場的爭奪戰已然開始。

合壹匯醫療觀點

隨著基層醫療建設趨勢的發展，醫療器械市場或將迎來大量需求。醫療器械企業可持續關注政策動向，提升產品品質與服務水平，通過完美契合基層醫療設備配置需求，贏得市場競爭先機。

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